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（二）落实财政经费保障。按照财政分级负担的原则，第一类疫苗购置费用国家文件已明确由中央财政保障；冷链设施设备的费用由省级财政负担；工作经费（包括接种门诊建设、疾控机构督导培训、疫苗可预防传染病监测控制、异常反应应急处置、应急接种等）由市县（区）财政负责。预防接种的补助经费从基层公共卫生服务项目中安排。省级财政建立冷链定期更新补充机制，每5-8年安排资金对全省冷链系统进行更新建设。各市、县（区）要按照“钱随事走”原则，紧密结合实际，合理测算预防接种补助标准，足额保证实施国家免疫规划的预防接种所需经费。对基层承担预防接种工作的预防保健人员，要对其承担任务数量和完成质量进行绩效考核。完成考核目标的，按不低于本单位从事诊疗工作的医务人员的绩效标准发放绩效工资。

一是加强对所投资国家和地区市场环境与行业状况的关注与研判，特别是在项目进入评审阶段，依据明确的业务规则开展全面详细的尽职调查，对政治风险、市场风险、管理风险、汇率风险及各类不可预见的风险有充分的预估和判断。二是坚持与国际机构、当地企业务实合作，形成合理的共建共商共享机制，在工程建设、项目融资等方面实现利益共享和风险共担。

会议听取了财政金融进一步支持实体经济发展的汇报，要求保持宏观政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，应对好外部环境不确定性，保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。一是积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费，在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。二是稳健的货币政策要松紧适度。保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕，疏通货币信贷政策传导机制，落实好已出台的各项措施。通过实施台账管理等，建立责任制，把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位。引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等。鼓励商业银行发行小微企业金融债券，豁免发行人连续盈利要求。三是加快国家融资担保基金出资到位，努力实现每年新增支持15万家（次）小微企业和1400亿元贷款目标。对拓展小微企业融资担保规模、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。四是坚决出清“僵尸企业”，减少无效资金占用。继续严厉打击非法金融机构及活动，守住不发生系统性风险底线。

保险公司应当合并计算税延养老保险普通账户与其他保险产品普通账户的投资比例，并遵守保险资金运用的比例监管规定，同时单独计算的税延养老保险普通账户的投资比例应当不高于大类资产监管比例上限和集中度风险监管比例上限。在业务开展初期，税延养老保险通账户投资运作不足6个月且投资资产规模合计不超过5亿元的，保险公司可以不单独计算税延养老保险普通账户的投资比例。根据税延养老保险资金的资产负债管理和大类资产配策略的实际情况，中国银行保险监督管理委员会可以对所投资资产的分类、品种以及相关比例等进行调整。

公募基金业也在努力为长期资金进行创新实践。“近些年发行了一些长期（三年及以上）封闭运作的产品，避免投资者因过度择时带来的损失，也通过停发或关闭产品申购等合理设置产品持续影响方案，引导投资者理性投资和长期投资。此外，也引导投资者以定投方式参与，平衡投资者投资成本的同时培养良好投资习惯。”东方红资管表示。

证监会关注京沪二线的发展是否会影响京沪高铁的盈利能力，要求京沪高铁对其相较于京沪二线的竞争优势作出说明，并对是否会与京沪二线形成重大同业竞争关系进行量化分析，保荐机构及会计师也被要求对上述事项进行核查并发表意见。此外，证监会还关注了京沪高铁67名员工中的25名借调员工是否签署了劳动合同。“发行人正在对借调人员进行清理，对需要留用的员工签署劳动合同，规范劳动关系。”证监会反馈意见指出，京沪高铁需补充核查说明劳动用工制度是否完善，采取借调人员工作是否符合劳动部门相关规定，从铁路系统借调员工是否存在人员独立性方面的问题。